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專家：近十年城鎮(zhèn)化率增速最快但新型城鎮(zhèn)化仍有優(yōu)化空間

2021-11-08 21:02:29 來源：經(jīng)濟參考網(wǎng)

11月6日，中國城市百人論壇2021年會在北京召開。多位專家表示，近年來，我國城鎮(zhèn)化率快速提升，但也面臨一些問題，人口和經(jīng)濟活動向超大、特大城市過度積聚，人口老齡化和村莊空心化問題日益嚴重。因此，新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略優(yōu)化應(yīng)隨著時代的發(fā)展進行。

國家統(tǒng)計局副局長、黨組成員李曉超表示，我國城鎮(zhèn)化率持續(xù)提高，近十年提升幅度最快，也是城鎮(zhèn)化質(zhì)量增效的十年。但區(qū)域間存在不平衡，東部地區(qū)最高平均為70.76%，最低的西部地區(qū)為57.27%，相差13.49個百分點。同時，大城市擴展得更快。目前，城市包括超大城市、特大城市和大城市城區(qū)常住人口占總?cè)丝诒戎匾呀?jīng)超過26%。其中超大城市由6個增加到7個，特大城市由10個增加到14個，大城市由77個增加到84個。

“城市化率的提高既表明我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成就，同樣也提出了一些新挑戰(zhàn)和新問題。”李曉超說，城市單體規(guī)模攤大餅式擴張，造成城市空間分布和規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理的問題較為突出。一些城市擴張較快，城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)承載加大，一些超大城市，特大城市，大城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，人口過度集聚，矛盾較為突出，交通擁堵，環(huán)境污染，房價偏高，城市災(zāi)害安全弱化等影響著城市高質(zhì)量發(fā)展。另外，農(nóng)村老齡化問題突出，農(nóng)村養(yǎng)老問題加大。

李曉超表示，農(nóng)村人口，特別是青壯年勞動力大規(guī)模外流，導(dǎo)致農(nóng)村老齡人口比重提高。2020年，鄉(xiāng)村60歲及以上老年人口比重超過23%，比城鎮(zhèn)高近8個百分點，其中65歲以上老年人口比重比城鎮(zhèn)高近7個百分點。

中國社會科學(xué)院院長、黨組書記謝伏瞻表示，農(nóng)村大量青壯年勞動力外出務(wù)工留下的主要是老人、婦女和兒童，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化形成制約。

“我國擁有14億多人的國情下，城鄉(xiāng)仍將長期共存，這決定了必須推動新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)發(fā)展?！敝x伏瞻指出，東部地區(qū)應(yīng)優(yōu)化城市群內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)，合理控制大城市的規(guī)模，推動城市組團式發(fā)展，形成多中心，多層級，多節(jié)點的網(wǎng)絡(luò)型城市群結(jié)構(gòu)。中西部有條件的省區(qū)可以培育多個中心城市，避免一枝獨大的弊端。

標簽：城鎮(zhèn)化仍有近十年